省电力公司、晋能有限责任公司:

根据国家发展改革委“关于印发《电网企业实施电力需求侧管理目标责任考核方案》的通知(发改运行〔2011)2407号)”，省经信委对电网企业2013年度电力需求侧管理目标完成情况进行了考核，同时，接受了国家发改委委派的湖北省考核组的交叉考核。为进一步做好2014年度电力需求侧管理目标考核工作，现就有关事宜通知如下:

一、2013年度电力需求侧管理目标考核情况

(一)综合评价

山西省电力公司和晋能有限责任公司提供的考核材料齐全，佐证文件资料完整，项目数据与有关文件一致，核定节电量的数据计一算偏差较小，在制度建设、厂宣传培训、技术支持、落实。国家发展改革委以2014年第7号公告对考核结果予以确认:山西省电力公司为优秀等级;省经信委考核确认:晋能有限责任公司为优秀等级。

(二)节约电力电量指标完成及得分情况

考核组经过查阅原始资料、审核节电量、抽样现场查看等环节，认真分析研究，对照考核标准进行量化打分。具体指标及评分情况如下表。

节约电力电量指标完成情况

单位:亿千瓦时、万千瓦

(三)工作亮点

一是创新融资模式，调动各方积极性。省电力公司认真分析研究节能项目特点，创新需求侧管理项目融资渠道，形成融资租赁、FDBOT、股份投资、“捆绑式”合作以及与省市多经企业合作等5种业务模式，有效激发节能项目实施各方的积极性。

二是创新工作模式，推动社会节电。省电力公司在2013年全面开展“线损管理年”活动，制定《线损管理考核标准》，将线损考核指标细化为综合线损率指标和辅助性指标，并与企业负责人业绩考核挂钩;构建覆盖“购供售”全过程的线损管理系统，推进台区线损管理信息化，有效提升公司线损精细化管理水平;在全国率先建成，“风电优化调度评价系统”，统筹协调控制调度方式，保证优先调度并全额消纳新能源;按照“‘四个统一”、“便捷高效”，和“一口对外”的基本原则，进一步整合服务资源，压缩管理层级，精简并网手续，平行业务环节，推广典型设计，开辟“绿色通道”，加快分布式电源并网速度。

三是晋能有限责任公司进一步加大农网改造力度，缩短了农村10千伏线路供电半径，使用了节能型配变，降低了线损率，使得农村电网网架结构更趋合理，供电能力及安全可靠性得到很大提高，基本上解决了农村地区配电网“卡脖子”现象，有效保证了农村用户的用电需求。

(四)存在问题

通过2013年度实施电力需求侧管理目标责任的考核，对电网企业在电力需求侧管理工作情况有了较全面的了解，一既看到了在管理、技术等方面取得的成绩，同时也发现了存在的漏洞与不足之处。

1.没有配备专职机构和人员

电网企业电力需求侧管理工作设在公司营销部的一个处室，电力需求侧管理没有专职人员和专门的机构一，各市供电分公司也是由营销部代管。电力需求侧管理工作尚未纳入全公司的主要工作议程，只是作为公司部门的一部分工作，导致工作开展难度较大。

2.节电审核工作尚未启动

电网企业实施的电网改造和推动社会节能项目，都未经有资格的第三方节能机构进行节电量审核。

（来源：国家电力需求侧管理平台）

3.电力需求倒管理平台建设缓慢

两个电力公司基本都实现了供电台区和用户关口表数据全采集，但没有对数据进行深度处理和应用，没有实现国家规定的电力需求侧管理平台功能。

4.推动社会节龟有待进一步扩大

2013年，两个电网企业节约电力电量项目主要以电网自身改造为主，所属节能公司实施社会项目占比较少，在购买社会服务方面仍是空白，这些领域有待进一步扩大范围。

二、电网企业2014年电力需求侧管理考核目标

(一)2014年节约电量目标按照2013年经营区域内实际售电量的0.3%确定，具体指标是:省电力公司4.07亿千瓦时(不含夏售)，晋能有限责任公司0.21亿千瓦时。主要包括:电网企业自身通过电网改造、办公及生产场所节能改造、优化电网运行管理等节能降损措施所节约的电量;电网企业所属节能服务公司实施的电力用户节能服务项目节约的电量;电网企业推动电力用户实现的节电量。其中，电网企业所属节能服务公司实施的电力用户节能服务项目节约的电量和电网企业推动电力用户实现的节电量之和应占总节电量目标的三分之一以上。

(二)2013年节约电力目标按照2013年经营区域内最大负荷的0.3%确定，具体指标是:省电力公司7.66万千瓦(不含夏售)，晋能有限责任公司0.43万千瓦。

三、要求

(一)各电网企业要针对在2013年考核过程中发现的问题，制定有针对性的落实措施，在制定建设、基础管理、技术投入、宣传培训等方面进一步提高电力需求侧管理水平。

(二)各电网企业要高度重视电力需求侧管理工作，要加大资金、人员等各类资源的投入，确保本年度考核指标的顺利完成。同时，要转变观念，结合自身优势，逐步将电网自身节电项目为重点向推动社会等其它节电项目为重点转移，达到带动社会节能减排的目的。

(三)各电网企业要加强项目档案管理和台账记录，尤其是要做好推动社会、电力用户节能服务、交易方式购买节电量等方面节电项目的资料管理工作，以便核查确认工作的顺利开展。

(四)各电网企业要加强电力需求侧管理工作人员的培训。充分利用国家电力需求侧管理平台网络培训资源，组织相关人员进行业务培训，提升电力需求侧工作管理业务能力。

(五)各电网企业要按照国家电力需求侧管理平台建设的有关要求，尽快启动平台建设，实现与国家平台的资源共享，充分发挥平台功能，推动电力需求侧管理工作再上一个台阶。